商丘市科技局：以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

    位于梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的河南西科電子有限公司，是一家生產(chǎn)控制器的企業(yè)，這種控制器主要應(yīng)用在制冷機(jī)、冰柜、烤箱內(nèi)。近日，當(dāng)記者來到企業(yè)采訪時(shí)，剛好看到市、區(qū)科技部門工作人員正跟企業(yè)負(fù)責(zé)人忙活著申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的事情。一旦申報(bào)成功，企業(yè)不但能獲得由政府提供的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，還能享受減免稅的政策。

    近年來，我市高度重視科技創(chuàng)新工作，出臺了一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)、激勵(lì)政策和保障措施。對獲得認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)、科技成果都給予數(shù)額不等的獎(jiǎng)勵(lì)，2014年以來，市財(cái)政每年用于研發(fā)項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)的資金突破了1000萬元。目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到38家，獲省備案科技型中小企業(yè)達(dá)到180家。建成省級工程技術(shù)研究中心32家，基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋，建成院士工作站2個(gè)，獲認(rèn)定省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)，建立國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)、省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)，被省政府認(rèn)定省級高新區(qū)2個(gè)。在碳纖維、金剛石超硬材料、制冷裝備、環(huán)保設(shè)備、電子信息、生物醫(yī)藥、紡織服裝等領(lǐng)域，攻克了一批核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，申請專利3719件。我市還與中科院、中國農(nóng)科院、鄭州大學(xué)、北京化工大學(xué)等科研院所及高校開展了深度戰(zhàn)略合作。

    為了加強(qiáng)對小微企業(yè)成長、科技成果轉(zhuǎn)化和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的低成本、便利化、全要素服務(wù)，幾年來，市科技局下大力氣狠抓科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作。目前，全市已建立國家級科技企業(yè)孵化器2個(gè)、省級科技企業(yè)孵化器3個(gè)，今年睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心又已申報(bào)省級科技企業(yè)孵化器。全市在孵企業(yè)200多家，現(xiàn)已培育出一批小微型高新技術(shù)企業(yè)。

    “現(xiàn)在，我市在省備案科技型中小企業(yè)達(dá)到180家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達(dá)38家，今年從中遴選17家企業(yè)申報(bào)了河南省‘科技小巨人’培育專項(xiàng)計(jì)劃。應(yīng)該說，我市這項(xiàng)工作在全省居先進(jìn)位置。”市科技局局長張建民說，近幾年來，市科技局以建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、支持發(fā)展眾創(chuàng)空間、強(qiáng)化企業(yè)科技支撐等工作為抓手，初步探索了科技部門推進(jìn)和服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的工作路徑。今年，更是把推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為我市打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路的重大舉措，作為科技工作的新重點(diǎn)、新抓手。

    市科技局圍繞“雙創(chuàng)”，不僅支持眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺發(fā)展，還建設(shè)了大學(xué)科技園。今年，市科技局組織梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、柘城縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心申報(bào)了“河南省支持發(fā)展眾創(chuàng)空間專項(xiàng)資金”，現(xiàn)已通過公示。在建設(shè)大學(xué)科技園方面，他們采取政府推動支持、高等學(xué)校主導(dǎo)、社會各界參與、市場化運(yùn)作的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，在梁園區(qū)建立了大學(xué)科技園，重點(diǎn)為商丘的大學(xué)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供場所、孵化、成長服務(wù)。

    同時(shí)，為了激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展科技支撐，市科技局制定和落實(shí)了一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新的普惠性政策。從2009年開始，我市對獲認(rèn)定的國家級、省級工程技術(shù)研究中心，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元，高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。2013年開始，獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大到院士工作站、省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，市級科技成果一、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分別提高到3萬元和1.5萬元。目前，國家對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除所得稅政策、對科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園的稅收減免政策等，在我市均得到很好的落實(shí)。

    談到下一步工作打算，張建民表示，下一步，全市科技部門將進(jìn)一步拓展科技工作推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的工作思路，公開選拔推介一批商業(yè)模式（業(yè)態(tài)）創(chuàng)新示范項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，通過示范效應(yīng)引導(dǎo)更多企業(yè)參與商業(yè)模式創(chuàng)新活動，打造新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。同時(shí)加大科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)工作力度，積極做好高新區(qū)建設(shè)、深化科技體制改革方案研究制定、自主創(chuàng)新體系建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培育等工作。